La Junta de Gobierno municipal ha sido informada hoy de las iniciativas impulsadas en 23 parcelas integradas en el Patrimonio Municipal del Suelo (PMS) en ocho distritos de la ciudad para, a través de distintos concursos, reactivar solares municipales actualmente sin uso para que sean utilizados para desarrollar iniciativas sociales para personas con discapacidad, mayores con deterioro cognitivo o enfermos en situación de cuidados paliativos, así como para el desarrollo de actividades económicas, la construcción de vivienda protegida en alquiler y la puesta en marcha de centros residenciales para mayores dentro del modelo de viviendas colaborativas o ‘cohousing senior’.
La vicealcaldesa y portavoz municipal, Inma Sanz, ha informado de estos proyectos del Área de Urbanismo, Medio Ambiente y Movilidad, cuyo delegado, Borja Carabante, ha dado cuenta esta mañana a la Junta de Gobierno. “Estas iniciativas se enmarcan en la estrategia de consolidar el PMS como un factor estratégico como soporte para la implementación de políticas públicas relacionadas con los diferentes aspectos del desarrollo urbano y el cumplimiento de los objetivos de la ordenación urbanística”, ha explicado Sanz en la rueda de prensa posterior.
Proyectos para personas en cuidados paliativos o con discapacidad
Así, hay tres licitaciones realizadas en régimen de concurrencia, de concesiones demaniales, con carácter gratuito, sobre parcelas municipales vacantes a instancia de terceros para la construcción y gestión de centros con un alto carácter social, dirigidas a entidades sin ánimo de lucro. Estos tres concursos, que incluyen la construcción y la gestión de las futuras instalaciones, permitirán la puesta en marcha de un centro para personas en cuidados paliativos o con deterioro cognitivo en Hortaleza; de otros para personas con discapacidad en San Blas-Canillejas; y de un tercero dedicado a la atención temprana de niños de hasta seis años con discapacidad intelectual o del desarrollo, en Villaverde.
Los concursos que implicarán la cesión de estos solares municipales se han realizado a instancia de la Fundación Vía Norte Laguna (Hortaleza), la Fundación Numen (San Blas-Canillejas) y la Fundación Afandice (Villaverde). Se trata de un procedimiento establecido en la Ley de Patrimonio de las Administraciones Públicas (artículo 96) y el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales (artículo 82).
Con estos mismos fines sociales, aunque aún en fase de tramitación, se encuentran la cesión de una parcela en Moratalaz para la construcción de un centro especial de empleo, a solicitud de la Fundación Alas; de un conjunto residencial y aulas para programas formativos para personas con discapacidad en Vicálvaro, planteada por la Fundación Prodis; una instalación deportiva accesible en Villa de Vallecas, solicitada por la Fundación Once; y una parcela en Hortaleza al Arzobispado de Madrid. En 2024 se adjudicó la cesión de una parcela a la Fundación Aladina en Hortaleza para la construcción de la Casa Aladina, un centro de atención no hospitalario a niños enfermos y sus familias, y otra al Arzobispado de Madrid para la construcción de un centro de culto en Vicálvaro. Previamente se aprobó la concesión de una parcela en San Blas-Canillejas a la Fundación Porque Viven, para la construcción de un centro de cuidados paliativos para niños.
‘Cohousing’ para mayores: 232 viviendas en Hortaleza, Ciudad Lineal y Usera
La segunda de estas iniciativas es un concurso de concesión demanial sobre tres parcelas que se convertirán en centros residenciales de viviendas colaborativas para mayores o ‘cohousing senior’. El contrato, que se publicará este mes de junio, incluye la construcción y gestión de estas viviendas. La concesión demanial tendrá carácter gratuito por 75 años y está destinada a entidades sin ánimo de lucro. Se trata de una iniciativa conjunta de las áreas de Urbanismo, Medio Ambiente y Movilidad y de Políticas Sociales, Familia e Igualdad. El proyecto tiene como objetivo la puesta a disposición de suelo municipal para el desarrollo de nuevos modelos residenciales para el envejecimiento autónomo basados en el apoyo y los cuidados mutuos de sus residentes.
Las tres parcelas sumarán 232 viviendas colaborativas, con unidades de uno y dos dormitorios. El concurso estará dividio en tres lotes. Cada uno de ellos comprende la construcción de un centro residencial de viviendas y su gestión. Estarán ubicados en los distritos de Hortaleza (4.300 m2 de superficie y 67 viviendas estimadas), Ciudad Lineal (4.388 m2 y 72 viviendas) y Usera (6.006 m2 y 93 viviendas).
Con el fin de que el tejido asociativo y cooperativo pueda constituirse y organizar la presentación de solicitudes en torno a un proyecto social viable y sostenible, el plazo de presentación de ofertas será de ocho meses a contar desde el día siguiente a la publicación del anuncio de licitación en el Boletín Oficial de la Comunidad (BOCM). Las viviendas colaborativas para mayores se definen en la Resolución 940/2022 de la Comunidad como un modelo que “presenta características propias que las alejan de los sistemas residenciales tradicionales, tales como la gestión autónoma, transparente, democrática y participativa, y la promoción de la solidaridad interna y con la sociedad” cuyo desarrollo se orienta hacia colectivos autogestionados con el objetivo común de “envejecer con autonomía y dignidad en un entorno comunitario, en el que, preservando su intimidad y su propio proyecto de vida, sus miembros se apoyan y cuidan mutuamente”.
Enajenación de 17 parcelas para actividades económicas y vivienda
Por último, se ha dado cuenta de la reciente licitación de dos concursos para la enajenación de parcelas que integran el Patrimonio Municipal del Suelo para que puedan ser destinadas a actividades económicas o, en el caso de uno de los contratos, para el uso alternativo de vivienda protegida, en régimen de alquiler.
El primero de estos dos concursos está integrado por cuatro lotes y su precio de licitación es de 36,4 millones. Las parcelas están ubicadas en Hortaleza (34.635 m2 de edificabilidad), Moncloa-Aravaca (2.875 m2), Villaverde (3.576 m2) y Villa de Vallecas (3.474 m2). El uso de estas cuatro parcelas es terciario oficinas y, en virtud de ello, tras la enajenación por parte del Ayuntamiento podrán dedicarse al desarrollo de actividades económicas y también al uso alternativo residencial en algunas de las modalidades de vivienda protegida en arrendamiento que permite la la Ley 3/2024, de 28 de junio, de medidas urbanísticas para la promoción de vivienda protegida de la Comunidad de Madrid.
El segundo de estos contratos contempla la enajenación de 13 parcelas del PMS en 12 lotes para el desarrollo de actividades económicas. Su precio de licitación conjunto es de 12,3 millones. Estos terrenos están ubicados en los distritos de Carabanchel, Usera, Ciudad Lineal, Villaverde (tres parcelas), Vicálvaro (seis parcelas) y Villa de Vallecas. La edificabilidad en cada una de ellas se encuentra entre los 6.088 m2 de la más grande a los 1.201 m2 de la más pequeña.
Balance de la gestión del PMS 2024-2025
En términos globales en lo que tiene que ver con la gestión del Patrimonio Municipal del Suelo, desde enero de 2024 se han tramitado procedimientos de licitación mediante concurso, para la enajenación de 35 parcelas de uso lucrativo; se ha tramitado la enajenación de cinco proindivisos mediante adjudicación directa y de dos parcelas sobrantes mediante adjudicación. Se encuentra en tramitación un un procedimiento de enajenación por subasta pública en Villa de Vallecas.
De los 576 expedientes remitidos por EMVS Madrid relativos al Plan 18.000, un total de 156 ya han sido escriturados –que suponen casi 3,6 millones de ingresos– y se estima llegar a un volumen de firma de escrituras para diciembre de 2025 de unas 1.000 escrituras de enajenación de cuotas de suelo del Plan 18.000, cuyos ingresos estimados son 20 millones. El Ayuntamiento ya ha cedido además cuatro parcelas dotacionales para uso social, religioso, deportivo y hay otras 13 actualmente en tramitación.
A todo ello hay que sumar la cesión a EMVS Madrid de un total de 60 parcelas con destino a uso residencial protegido, con una edificabilidad total de 332.154,93 m2. Se encuentran asimismo en tramitación las cesiones de 30 parcelas a la Comunidad de Madrid a través de convenios o mutaciones demaniales para uso educativo, sanitario o como residencia de mayores. También en tramitación se encuentra la cesión de otros dos terrenos del PMS a favor de la Policía Nacional.
