El Ayuntamiento de Madrid, a través del Área Delegada de Coordinación Territorial, Transparencia y Participación Ciudadana, quiere dar a conocer a la ciudadanía todos los recursos que tiene disponibles dentro de la Estrategia Municipal de Atención y Prevención de la Adicción al Juego, denominada Opción Madrid, mediante una campaña de publicidad y de difusión junto a un portal web específico.
La estrategia Opción Madrid responde al compromiso de los grupos políticos municipales por abordar la adicción al juego desde una perspectiva multidisciplinar, con el objetivo de prevenir al máximo los riesgos de este tipo de adicciones, así como ofrecer la mejor atención a las personas que sufren esta patología.
La vicealcaldesa de Madrid, Begoña Villacís, acompañada de la concejala delegada de Coordinación Territorial, Transparencia y Participación Ciudadana, Silvia Saavedra, han presentado Opción Madrid y han realizado un balance de las actuaciones desarrolladas por el Ayuntamiento durante los dos primeros años de vigencia de la estrategia municipal, desde su puesta en marcha en 2020.
La vicealcaldesa ha explicado que este “plan contra la ludopatía cuenta con el respaldo de todo el Ayuntamiento”, el área social, Madrid Salud y distintos expertos en la materia, y está enfocado de manera especial a la prevención, porque el Ayuntamiento ha detectado que “cada vez son más precoces los niños en el acceso al juego”.
Villacís ha reseñado que, “a la espera del desarrollo legislativo de la Comunidad de Madrid -competente en la materia- para que se limite la proliferación de casas de apuestas, especialmente en barrios muy vulnerables”, el Ayuntamiento, “va a ofrecer información a los jóvenes para ofrecerles planes alternativos, saludables y tratarles como personas que están madurando y que son capaces de entender todos los riesgos que tiene el juego”. En este sentido, según la vicealcaldesa, “la idea es que cada vez más jóvenes sean conscientes del riesgo no solo de las casas de apuestas, sino también del juego por vía electrónica y las apuestas deportivas”.
De hecho, el perfil de personas más afectadas en este ámbito “son jóvenes de 19 a 22 años”, tal y como ha señalado Silvia Saavedra, quien ha detallado los ejes que vertebran la estrategia.
El primer de ellos supuso el análisis y estudio de la situación del trastorno adictivo al juego que muestra que, desde el año 2019, en el que el Agencia de Licencias realizó el primer estudio, hasta el año 2022, el número de locales de apuestas y salones de juego ha descendido un 15 % en la ciudad de Madrid. Un dato que, según Saavedra, “permite comprobar que estamos dando pasos útiles y eficaces para hacer frente a esta lacra que sigue vigente en el siglo XXI”.
El segundo y el tercer eje se centran en trabajar en torno a la prevención, por un lado, con los menores de 25 años, para los que se desarrollan 20 acciones en total en todos los distritos de Madrid enfocadas a la oferta de ocio saludable y acciones de sensibilización, concienciación y detección. Para mayores de 25 años, con un programa de nueve acciones, se incluyen actuaciones para familias que se encuentran en situaciones de dificultad. El cuarto eje se focaliza en la atención integral y especializada una vez que se ha generado la adicción para superarla, prestando especial atención a los familiares y a los entornos más próximos del afectado.
Además, se considera necesario prestar una atención especial a las zonas de la ciudad más vulnerables con el objetivo de facilitar la integración laboral y el desarrollo de actividades de ocio y socioculturales, así como el refuerzo en los distritos que participan en el Plan SURES, el plan estratégico de reequilibrio territorial para mejorar la calidad de vida de los distritos del sur y del este de Madrid: Latina, Carabanchel, Usera, San Blas, Moratalaz, Villa de Vallecas, Villaverde. Vicálvaro, Puente de Vallecas, Tetuán, Centro y Ciudad Lineal.
La estrategia Opción Madrid también pone en marcha acciones en el ámbito de la inspección urbanística y de la Policía Municipal, con un plan especial de control de los locales para verificar el cumplimiento de la normativa (presencia de menores, consumo, urbanismo, licencias y autorizaciones) y sancionar ilegalidades. Saavedra, ha detallado que, dentro de esta línea de actuación, “un 50% de los locales de la ciudad han sido objeto de inspección; se han cerrado dos porque no tenían licencia de funcionamiento; se han tramitado 73 expedientes de restablecimiento de la legalidad urbanística y se han impuesto 273 sanciones por parte de Policía Municipal”.
Por último, este 14 de marzo ha comenzado la campaña de publicidad para dar a conocer la estrategia, que estará vigente hasta el día 27 de este mes, a través de medios digitales (mupis, pantallas de Callao, Jacometrezo, Fnac, El Corte Inglés, Capitol, Lope de Vega y Plaza Rio, así como en redes sociales). Esta campaña, dirigida especialmente a los adolescentes y jóvenes, es un ejemplo de estrategia de publicidad “muy disruptiva, para concienciar a nuestros jóvenes y adultos de los riesgos de la adicción al juego”, ha señalado Saavedra.
Más de 100 millones de euros de inversión, 37 en los dos primeros años
Durante los seis años de vigencia de la estrategia, el Ayuntamiento invertirá 110 millones de euros, de los que 37 se corresponden con lo invertido entre 2020 y 2021. En concreto, para el año 2022, el presupuesto asignado es de 20,5 millones de euros.
Las acciones recogidas en esta estrategia se desarrollan a través de diferentes órganos municipales y junto a la Comunidad de Madrid. Además, está respaldada por la Delegación del Gobierno a través del Plan Nacional de Drogas y varias sociedades científicas españolas como son la Sociedad Española de Patología Dual (SEPD) y la Sociedad Científica Española de Estudios sobre el Alcohol, el Alcoholismo y las otras Toxicomanías (SOCIDROGALCOHOL), así como de la Federación Española de Jugadores de Azar Rehabilitados (FEJAR).
Balance de prevención y actuaciones para zonas más vulnerables
Desde que comenzó la estrategia Opción Madrid y durante los últimos dos años, en cuanto a la prevención de menores de 25 años, se han desarrollado acciones de sensibilización, prevención, asesoramiento, detección precoz y formación a los profesionales, atendiendo a 1.365 personas y asesorando a 1.161 familias. A nivel presupuestario, se ha invertido cerca de 4,7 millones de euros.
Las acciones asociadas al eje de prevención para mayores de 25 años se concentran en dotar a las familias de recursos para afrontar las situaciones de especial dificultad. Se realizan en los centros del Área de Familias, Igualdad y Bienestar Social y en 2022 está previsto que se inicien en los centros de Atención de las Adicciones. El presupuesto destinado en esta acción ha superado los 4,6 millones de euros con 722 acciones formativas para familias y 7.202 familias participantes.
El eje de la estrategia dedicado a la atención integral y tratamiento especializado para menores y mayores de 25 años se realiza fundamentalmente a través de los recursos del Instituto de Adicciones de Madrid Salud y de los centros de Atención a las Familias (CAF) del área social. Los equipos de los centros de Atención a las Adicciones (CAD) o de los servicios de orientación familiar han atendido a 3.010 familias, para lo que se ha destinado un presupuesto cercano a los 2,8 millones de euros.
Por su parte, las actuaciones específicas sobre zonas más vulnerables tienen por objetivo facilitar la integración laboral y el desarrollo de actividades de ocio y socioculturales en dichas zonas y en los distritos que participan en el Plan SURES. Entre estas actuaciones destaca el programa a ‘La contrapartida’, desarrollado en los distritos de Latina, Carabanchel, Usera y Tetuán, dirigido a jóvenes entre 14 y 24 años, que cuenta con diferentes tipos de intervenciones como sesiones grupales en centros educativos; recursos comunitarios o, incluso, acciones de impacto desarrolladas en juegos de escape (escape rooms) y en las que ya han participado 5.039 jóvenes (1.607, en actividades comunitarias y 3.432, en centros educativos) y 446 personas adultas.
