Imágenes en blanco y negro de hombres y mujeres con el rostro atravesado por unas letras pintadas en colores vivos y un mensaje claro: “Tacha el odio”. Esta es la nueva campaña de la Unidad de Gestión de la Diversidad (UGD) de la Policía Municipal que el delegado del Área de Salud, Seguridad y Emergencias, Javier Barbero, y el tercer teniente de Alcaldía, Mauricio Valiente, han presentado esta mañana en el Palacio de Cibeles.

En el acto han participado también el comisario general de PM, Teodoro Pérez, el inspector de la UGD, Francisco Andrés, y la policía de esa misma unidad, Carolina Coldeira, así como representantes de diversas asociaciones y colectivos que desde hace años luchan contra los delitos de odio y la discriminación y que colaboran habitualmente con esta unidad policial, como son Arcópoli, Fundación La Merced Migraciones, Fundación Secretariado Gitano, Asociación Musulmana de Derechos Humanos, COGAM, Fundación Raíces, FAMMA, Fundación Pluralismo y Convivencia y un largo etcétera.

La campaña se enmarca en un proyecto europeo denominado Local Voices, en el que participan diversas ciudades europeas y está coordinado por el European Forum for Urban Security (EFUS). La Policía Municipal de Madrid participa de esta red europea de seguridad y fomento de la convivencia. De hecho, en la actualidad, Madrid es la presidenta del nodo español, el Foro Español para la Prevención y la Seguridad Urbana.

La UGD nació en 2016 dentro del organigrama de la Policía Municipal de Madrid como una herramienta de salvaguarda del derecho a ser diferente, si bien no fue hasta abril de 2017, cuando estrenó sede y reforzó la plantilla, cuando comenzó a funcionar de manera efectiva. Las instalaciones se encuentran en la calle Sacramento, 2 (a espaldas de la Plaza de la Villa). Está compuesta por un total de 33 personas, y se trata de un equipo joven pero altamente cualificado y formado para atender cualquier tipo de incidencia relacionada con estos delitos y discriminaciones.

Desde esta unidad se lucha contra los delitos de odio, entendiendo por estos aquellas conductas en las que la persona o personas que realizan una agresión selecciona a la víctima por sus características particulares, ya sea por su orientación sexual, etnia, religión, identidad de género, sexo, edad, ideología, origen, discapacidad, enfermedad o situación socioeconómica.

El delegado de Salud, Seguridad y Emergencias, Javier Barbero, ha señalado que la campaña presentada hoy es muy necesaria “porque el odio existe, y nos preguntamos qué podemos hacer frente a él, porque responder al odio con odio no tiene sentido”.

El delegado ha agradecido el trabajo de la Policía Municipal porque “son personas que creen profundamente en el trabajo que hacen, y eso se nota”, y también el de las asociaciones que han participado en la campaña y colaboran con la UGD de forma habitual. Para Barbero, “hay que vincular los valores de la ciudadanía con los elementos técnicos y los recursos de la policía, para proponer acciones encaminadas a conseguir objetivos comunes entorno a la convivencia”.

Para Mauricio Valiente, responsable de la Oficina de Derechos Humanos del Ayuntamiento de Madrid, el mensaje fundamental que se quiere trasladar a la ciudadanía con esta campaña es que no es posible ser indiferente ante los delitos de odio. Según Valiente “es importante que no haya nadie que mire a otro lado”, y ha resaltado que la defensa de los Derechos Humanos compete no solo a las instituciones sino también al conjunto de la ciudadanía.

Atención, asesoramiento y acompañamiento

La Policía Municipal, dentro de su ámbito competencial, ha establecido planes de actuación para prevenir comportamientos discriminatorios y ha elaborado protocolos de actuación en la materia desde un compromiso integral, coordinando desde la Unidad el resto de servicios, que de forma especializada y específica trabajan sobre este tipo de hechos, ya sean presenciales o en redes sociales, realizando desde el inicio una completa investigación para finalizar con un resultado exitoso.

Por ello, y teniendo en cuenta que los delitos motivados por prejuicios e intolerancia causan serios daños, tanto físicos como emocionales a las víctimas, y les deja sentimientos de vulnerabilidad al sentirse amenazadas, la Policía Municipal pone a disposición de las personas denunciantes y de las víctimas todos los recursos disponibles del sistema, no solo interviniendo en la recepción de la queja o hecho denunciado, sino en el asesoramiento posterior y acompañamiento si fuera necesario, de la persona agredida, a otras instituciones.

En este sentido, el comisario general de la Policía Municipal, Teodoro Pérez, ha indicado que “uno de los objetivos principales de la policía es garantizar la seguridad de toda la ciudadanía, y desde la UGD nos centramos especialmente en aquellas personas o colectivos que sufren inseguridad, o acoso, y quizá no saben cómo actuar. Es importante que las personas sepan que hay que denunciar estos hechos de odio, y que cuando vayan a hacerlo se sientan acogidas y sepan que se les va a ayudar”.

Balance de 2017 y 2018

En este sentido, la UGD registró un total de 220 hechos en 2017 (entendiendo por hecho cualquier tipo de incidente, acción u omisión, palabras, escritos, manifestaciones, concentraciones en cuyo desarrollo se aprecian elementos que pudieran vulnerar principios de la Constitución Española).

La mayoría se contabilizó en el distrito de Centro (60), por tener un mayor tejido asociativo, ya que se trabaja estrechamente con el mismo. Este año se abrieron además 88 expedientes. Los hechos registrados en 2018 fueron 285 y la mayoría se produjo en el distrito de Centro (78), mientras que el número de expedientes registrados este año fue de 141.

El inspector de la Policía Municipal de la UGD, Francisco Andrés, ha explicado que “estamos ante unos colectivos que tienen difícil acceso a la policía y a veces no tenemos todos los datos o denuncias que se producen en la ciudad de Madrid, en parte porque en cierto modo se produce una normalización de estas actitudes, es decir, ciertos colectivos piensan que es ‘normal’ que los agredan. En esto insistimos mucho en los talleres con colectivos, no tienen que consentir ni ver como normal una agresión ni verbal ni física”.

Campañas de sensibilización

La UGD lanzó en noviembre de 2017 una exitosa campaña que llevaba por título “¿Y qué? Tengo derechos”, protagonizada por personas migrantes, homosexuales, con diversidad funcional o de etnia gitana, entre otras.

La campaña presentada hoy está concebida como una segunda fase de trabajo y su lema principal es “Tacha el odio”. Enmarcada en el proyecto europeo “Local Voices”, se ha desarrollado de manera participada. Es decir, muchas entidades han realizado talleres, junto a agentes de Policía Municipal, en los que se han definido los objetivos de la campaña, el público objetivo de la misma y las características. Además han participado en la selección de la propuesta final, realizada por una agencia de publicidad dentro del contrato marco del ayuntamiento.

La campaña cuenta con cartelería propia, piezas en redes sociales, en medios de comunicación y en soportes exteriores. Además, a lo largo del año, se realizarán acciones en el marco de esta misma campaña cuyo objetivo fundamental es fomentar la convivencia y la complicidad ciudadana y policial ante discriminaciones diversas. Además, la campaña se encuentra dentro del marco de actividades cuyo desarrollo está contemplado en el Plan de Derechos Humanos del ayuntamiento, bajo la meta del derecho a una vida libre de discriminación y violencia.

La policía de la UGD Carolina Coldeira, ha dicho que el objetivo de la campaña es “incidir en la deconstrucción del discurso extremista que en los últimos años crece tanto en nuestra ciudad como en el resto de Europa”. “Este tipo de discursos, contra las personas inmigración, la libertad religiosa, las personas sin hogar o del colectivo LGTB, entre otras, -ha explicado- ponen en peligro la convivencia de nuestras ciudades, las cuales tienen cada vez más diversidad, aportando valor y riqueza a la ciudad, como es el caso de Madrid, y esta diversidad hay que cuidarla”.

Formación y proyección internacional

Durante estos dos años los agentes de la Unidad de Gestión de la Diversidad han recibido sesiones formativas enfocadas a mejorar su especialización, y por otra parte han impartido sesiones de formación tanto en el Centro Integral de Formación de Seguridad y Emergencias (CIFSE) en los cursos básicos de acceso para agentes de nuevo ingreso.

También han impartido cursos de especialización como el de “Gestión de la Diversidad, especial referencia a los Delitos de Odio”, y han participado en acciones formativas en diferentes universidades, así como en proyectos europeos como por ejemplo Proximity, Local Voices, Salam o Practicies. Finalmente, han realizado numerosas sesiones formativas en las asociaciones, entidades y ONGs que las han demandado, adaptándolas a las solicitudes realizadas.

Por otra parte, y dentro del marco del Plan Estratégico de Derechos Humanos del Ayuntamiento de Madrid y del Plan Director de Policía Municipal de Madrid se han firmado convenios de colaboración con Cruz Roja, Arcópoli, Fundación ONCE, Plena Inclusión y Fundación Pluralismo y Convivencia. Este mes de febrero se firmarán también convenios con el colectivo Tercer Sector y la asociación Bokatas.

También cabe destacar que el pasado 17 de diciembre del año 2018 se presentó el primer Manual de Gestión Policial de la Diversidad Religiosa de España elaborado desde la Unidad con la participación de la Fundación Pluralismo y Convivencia y todas las confesiones religiosas con presencia en la Ciudad de Madrid.