El alcalde de Madrid, José Luis Martínez-Almeida, ha presentado hoy el Plan de Fomento de la Natalidad y la Conciliación de la ciudad de Madrid 2024-2029 en la Escuela Infantil Municipal Muñeco de Nieve. Acompañado por la vicealcaldesa, Inma Sanz; el delegado de Políticas Sociales, Familia e Igualdad, José Fernández, y el concejal de Vicálvaro, Ángel Ramos, el regidor ha detallado las nueve acciones clave de este plan, que contempla una batería de 50 medidas y un presupuesto global que asciende a 675 millones de euros, a los que se sumarán las inversiones municipales en materia de vivienda dirigidas específicamente a familias jóvenes y con hijos. “Poca inversión presupuestaria está más justificada que la de garantizar el futuro de nuestra sociedad”, ha destacado el alcalde.
El objetivo de este plan “pionero, integral y transversal”, ha subrayado, “es fomentar y reforzar las políticas de natalidad y de la conciliación para que las personas que deseen formar una familia puedan completar su proyecto personal” a pesar del contexto socioeconómico. “Desde las administraciones -ha señalado-, debemos remover esos obstáculos para que, esa decisión se tome desde la libertad” y “los nuevos chulapos y chulapas se conviertan en un signo de esperanza y futuro para Madrid”.
Con este plan, el Ayuntamiento de Madrid “lidera el proyecto más ambicioso, con medidas concretas de fomento de la natalidad, que pueda tener cualquier administración en España”, ha destacado Almeida, y con la involucración de todas las áreas de gobierno, proporcionará una respuesta integral a la urgencia de frenar el envejecimiento demográfico, un reto que comparte con otras grandes ciudades españolas y europeas.
Tal y como ha apuntado el alcalde, “en Madrid, desde el año 2021, se registran más muertes que nacimientos”; estos se han reducido un 35 % en los últimos 15 años y la edad media para tener el primer hijo se ha retrasado hasta los 33 años. Ante esta realidad, el Consistorio va a seguir trabajando para promover un entorno atractivo para iniciar proyectos familiares.
Madrid aspira a ser la mejor ciudad donde crecer y el Ayuntamiento se compromete a acompañar a las familias en el proceso de crianza de los hijos. Por ello, el plan no solo incentivará la natalidad, también protegerá la maternidad y paternidad y facilitará la compatibilización de la vida personal y laboral.
Las nueve medidas clave del plan
Las medidas, que se pondrán en marcha de manera progresiva, se estructuran en torno a cuatro ejes: conciliación y empleo; apoyo a la crianza y corresponsabilidad; urbanismo, medio ambiente, movilidad y vivienda, y políticas familiares.
1ª medida: Ayudas directas. Iniciar un proyecto familiar es un reto económico y el Ayuntamiento quiere ser un soporte para las familias en este proceso. Por ello, concederá ayudas directas por nacimiento o adopción que se produzcan desde el 1 de junio de 2025. La cuantía será de 500 euros por el primer hijo, 750 por el segundo y de 1.000 euros por el tercero y siguientes. La ayuda podrá solicitarse a partir de noviembre de 2025 (con efecto retroactivo al 1 de junio) y será universal, por lo que no se impondrá limitación por renta ni edad. Solo se pedirá al progenitor solicitante estar empadronado en la ciudad desde hace al menos cinco años.
A este apoyo económico, se suman las bonificaciones fiscales con las que el Consistorio ya alivia la carga impositiva de las familias madrileñas.
2ª medida: Ampliación de la Red Municipal de Escuelas Infantiles. El Consistorio seguirá incrementando la oferta de plazas con el doble objetivo de favorecer la conciliación y asegurar que los menores de 0 a 3 años puedan acceder a una educación temprana de calidad. El próximo mes de enero, abrirá una nueva escuela infantil en el paseo de la Dirección (Tetuán), la número 75 de la red, alcanzando este curso escolar 2024-2025 las 8.618 plazas. En 2029, cuando culmine el plan, la ciudad dispondrá de 80 centros tras la apertura de los dos que se encuentran en construcción en las calles Fúcar (Centro) y Francisco Remiro (Salamanca), los dos proyectados en Usera y Retiro y uno más pendiente de definir ubicación.
3ª medida: Creación de la Beca Infantil Plus. La Beca Infantil con la que el Consistorio ayuda a las familias de alumnos de 0 a 3 años, matriculados en escuelas infantiles privadas, a abonar la matrícula, las mensualidades y el comedor incrementará su presupuesto. En el presente curso escolar, 2024-2025, esta ayuda crece hasta los 4,2 millones de euros. En la convocatoria 2025-2026, la partida se incrementará hasta los 5,1 millones y el presupuesto aumentará los siguientes años de forma continuada hasta dedicar un total de 8 millones en el curso 2028-2029.
El próximo curso, 2025-2026, comenzará a aplicarse otra mejora: la beca se abonará cada dos meses y no al término del año escolar para evitar que las familias tengan que adelantar todas las mensualidades. Además, desde el presente curso se ha aumentado un 10 % el importe mensual que se transfiere a las familias, de forma que las aportaciones de 100 euros han pasado a 118, las de 200 euros a 220 y las de 350 euros a 385. Al mismo tiempo, se ha ampliado hasta un máximo de 30.000 euros la renta per cápita anual de la unidad familiar para poder ser beneficiario.
4ª medida: Más plazas en campamentos municipales. La conciliación también debe garantizarse durante las épocas no lectivas y, para ello, el Área de Políticas Sociales, Familia e Igualdad y los distritos ponen a disposición de las familias más de 43.000 plazas anuales en campamentos urbanos durante Navidad, Semana Santa y verano. Como novedad, en 2025 se crearán 2.000 plazas nuevas para reforzar la oferta en la modalidad de campamentos deportivos durante la primera semana de septiembre.
5ª medida: Sello de calidad y premio a las empresas. El sector privado debe ser un aliado en la aplicación de las políticas de conciliación y, por ello, el Ayuntamiento de Madrid reconocerá las buenas prácticas de las empresas en este ámbito con un sello de calidad que otorgará una entidad certificadora. Las empresas que lo obtengan se beneficiarán de una bonificación del 25 % en el Impuesto sobre Actividades Económicas (IAE). Además, se concederá un premio anual a las tres empresas que destaquen por sus medidas de apoyo a la conciliación.
6ª medida: Reconocimiento institucional a las familias y creación del Consejo de las Familias. Las familias deben estar en el centro de las políticas municipales y sus demandas deben ser escuchadas. Para ello, en 2025 se creará el Consejo de las Familias, un órgano participativo que asegurará que las decisiones que se adopten tengan en cuenta las necesidades de las madres y padres.
7ª medida: Subvenciones a entidades. El Consistorio apoyará proyectos impulsados por organizaciones del tercer sector que trabajen en favor de las familias, la infancia y los jóvenes. En concreto, en el año 2024 se destinarán 2,1 millones de euros en subvenciones a sus programas dirigidos a mujeres embarazadas y al fomento de la natalidad y la conciliación. Esta cifra se incrementará en 2025 hasta los 5 millones para dar cobertura a nuevas líneas de subvenciones de la Agencia para el Empleo.
8ª medida: Políticas de vivienda. El plan también contempla actuaciones para favorecer una estabilidad en el hogar que propicie un futuro con hijos. En este sentido, la mitad de las 12.000 viviendas que la Empresa Municipal de la Vivienda y Suelo de Madrid (EMVS Madrid) prevé promover este mandato se destinarán a jóvenes y familias jóvenes. De todas las viviendas que EMVS Madrid oferte para familias, el 10 % se reservará para aquellas que tengan hijos menores de un año.
9ª medida: Nuevos recursos para las familias. Las necesidades de las familias serán atendidas con nuevas prestaciones y equipamientos como el nuevo servicio específico que se creará para dar información y orientación a los padres de niños diagnosticados con una discapacidad durante el embarazo o el parto. Además, en diciembre de 2024, se pondrá en marcha el octavo Centro de Apoyo a las Familias (CAF) y en 2025, se extenderá el modelo Casa Grande a cuatro nuevos distritos tras su integración en los CAF. Por su parte, Madrid Salud seguirá impartiendo sus talleres preparto y posparto y de apoyo a la mujer embarazada.
Para que todas las familias puedan conocer, de manera ágil y rápida, el conjunto de recursos y ayudas disponibles, el Área de Políticas Sociales, Familia e Igualdad lanzará próximamente una web y una aplicación que aglutinarán toda la información.
Aprobación definitiva antes de que termine el año
El Plan de Fomento de la Natalidad y la Conciliación se ha concebido como un proyecto transversal a toda la organización municipal. Por ello, en la comisión que desde septiembre de 2023 ha realizado el diagnóstico de la situación y ha diseñado las medidas, han participado todas las áreas, además de representantes de la Comunidad de Madrid, de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), del Foro de Empresas por Madrid y expertos del ámbito universitario. De hecho, la redacción del plan ha recaído en la Fundación Universidad Autónoma de Madrid.
Tras la presentación del plan, la próxima semana se abrirá un periodo de alegaciones. El texto definitivo será aprobado por la Junta de Gobierno antes de que termine el año. A partir de ese momento, la Comisión del Plan de Fomento de la Natalidad se encargará de su seguimiento y evaluación, ya que se trata de un documento vivo que podría incorporar nuevas medidas a futuro.
