El Ayuntamiento de Madrid ejecutó 5.468 millones de euros de gasto durante el ejercicio 2022, 510 millones más que en 2021 y 1.334 más que en 2018, último año completo del mandato anterior, lo que representa un 32% más. Unos datos que han permitido al Ayuntamiento batir el récord de ejecución de gasto de toda la serie histórica desde el año 2005. La delegada de Hacienda y Personal, Engracia Hidalgo, ha dado cuenta en el Pleno celebrado hoy de unas cuentas avaladas por la Intervención General del Ayuntamiento de Madrid.
En total, las áreas de Gobierno, sus organismos autónomos y los distritos ejecutaron el 90,8 % de su presupuesto, un punto más que el pasado año y ocho más que en 2018. En cuanto a las áreas de Gobierno, la mayoría de las secciones presupuestarias mejoraron su ejecución respecto a 2021. Trece de ellas están por encima del 90 %, con el Área de Portavoz, Seguridad y Emergencias cerca del 98 %.
Por su parte, los 21 distritos de la capital tuvieron un comportamiento extraordinario en cuanto a ejecución presupuestaria se refiere. Se alcanzó el 91,2 % de ejecución, un porcentaje superior a la media del presupuesto y el dato más alto de los dos últimos mandatos, lo que implica 80 millones más que en 2021 en servicios esenciales para los ciudadanos.
Récord de ejecución en inversiones y gasto social
Asimismo, en 2022 la ejecución en inversiones alcanzó el 76 %, el mejor dato de toda la serie histórica, excepto por 2021. Creció seis puntos respecto a 2020, 32 puntos respecto a 2019 y 36 puntos más que en 2018. El pasado año, se reconocieron 648 millones de euros en inversiones, 138 millones más de obligaciones que el año anterior y 293 millones más de inversión para los ciudadanos que en 2018.
Asimismo, en 2022 se reconocieron obligaciones por 945 millones de euros de gasto social, alcanzando un porcentaje de ejecución del 90,3 %. El Ayuntamiento de Madrid ha pasado de destinar 138,8 euros por habitante en 2012 a 287,6 euros en 2022, 149 euros más, o lo que es lo mismo un 107 % más.
Durante su intervención, Engracia Hidalgo ha criticado el “trilerismo” del compromiso del Gobierno central de compensar las entregas a cuenta derivadas de la liquidación negativa de los Presupuestos del Estado de 2020 por el COVID a todos los ayuntamientos, “lo que ha provocado en este Consistorio un déficit de 236 millones, al decidir, entre otras medidas, imputar en el año 2022 la compensación de la liquidación negativa de la recaudación de 2020 por importe de 271 millones de euros y una compensación económica de sólo 61 millones”. Así como, “la mínima y arbitraria” asignación a Madrid de la cantidad de 1,6 millones por las ayudas de emergencia por la tormenta Filomena, cuando el Ayuntamiento justificó daños por valor de más de 60 millones; una decisión del Gobierno que ha sido recurrida por el Ayuntamiento.
La delegada se ha referido al impacto en la recaudación del impuesto de plusvalía por la devolución que se ha hecho a los madrileños, derivada de la gestión que está haciendo el Gobierno de esta situación, que están pagando los municipios y especialmente Madrid, que recauda el 21 % de la cuota total nacional de este impuesto. “Sólo en 2022 hemos devuelto a los madrileños 186 millones de euros, que deben sumarse a los 174 ya restituidos en el periodo 2019-2021, lo que hace un total de 360 millones reintegrados”, ha recordado Hidalgo. La delegada de Hacienda y Personal ha explicado que “la voluntad de este equipo de Gobierno es seguir devolviendo a los madrileños las cantidades pagadas por el impuesto de plusvalía, liderando así entre todos los Ayuntamientos una línea de responsabilidad hacia los ciudadanos.
Ingresos y ejecución presupuestaria
En lo referente al apartado de la ejecución del presupuesto del Ayuntamiento, se han reconocido derechos por una cuantía de 5.263 Millones de euros, 118 millones más que el año anterior, a pesar del efecto negativo por la merma en los derechos reconocidos del Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana, con 317 millones menos.
En el Impuesto de Bienes Inmuebles (IBI) se han reconocido derechos por 1.472,5 millones de euros, mientras que en el caso del Impuesto de Vehículos de Tracción Mecánica (IVTM) fueron por 142.9 millones y en el impuesto de plusvalía (IIVTNU) se han reconocido derechos por 195,36 millones de euros. A esta cifra deben sumarse las devoluciones derivadas de liquidaciones o autoliquidaciones pagadas por los contribuyentes que habían sido objeto de recurso o reclamación con anterioridad a la sentencia del Tribunal Constitucional, que alcanzaron en 2022 los 186,65 millones de euros, importe muy superior al del ejercicio 2021 que fue de 64,25 millones. A las devoluciones realizadas en 2002, hay que añadir los 174 millones de euros ya reintegrados en el período 2019-2021, lo que hace un total de 360 millones en devoluciones realizadas durante este mandato.
Por último, en el Impuesto de Actividades Económicas (IAE) se han reconocido derechos por 131,74 millones de euros y en el Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras (ICIO) los derechos reconocidos han ascendido a 106,16 millones. En cuanto al nivel de deuda, se amortizaron 20 millones de euros, lo que ha posibilitado que por, primera vez desde hace más de una década, el nivel de deuda a final de año se sitúe por debajo de los 1.800 millones de euros.
En cuanto al remanente de tesorería, se alcanzaron los 415 millones de euros, lo que demuestra que la estabilidad del Ayuntamiento está garantizada a pesar de la gran merma de ingresos provocada por la aplicación de la sentencia del Tribunal Constitucional sobre el impuesto de plusvalía.
