El Ayuntamiento de Madrid ha proporcionado atención social a un total de 1.438 personas en situación de exclusión socio-residencial y sin hogar a través de la Campaña del Frío 2025-2026, que se ha desarrollado entre el 23 de noviembre de 2025 y el 31 de marzo de 2026.
El dispositivo ha constado de 432 plazas estables diarias que han permitido garantizar la intervención social, la atención sanitaria básica y la cobertura de las necesidades básicas de alojamiento, manutención y aseo a un total de 1.117 hombres (78 %) y 321 mujeres (22 %) que requerían de una asistencia integral durante los meses de invierno en los que las condiciones climáticas constituyen un factor de riesgo añadido a su situación de calle.
El delegado de Políticas Sociales, Familia e Igualdad, José Fernández, ha realizado hoy el balance de la campaña en la Central de SAMUR Social Darío Pérez Madera. Desde allí, ha informado de que el Consistorio madrileño ha priorizado la atención integral y la estancia prolongada de los perfiles que presentan una mayor vulnerabilidad: jóvenes menores de 30 años (que representan el 33 % del total), mayores de 65 años, personas con patologías sanitarias graves tanto físicas como mentales, personas con baja autonomía y mujeres.
En concreto, la prioridad de acceso de las mujeres a los centros responde a que estas enfrentan un mayor riesgo de sufrir violencia en calle. Se ha constatado, además, un aumento en el número de mujeres atendidas, que ha pasado de representar el 20,4 % en la campaña 2024-2025 al 22,4 % en la actual.
Como en años anteriores, se ha evidenciado una demanda sostenida de este servicio que coordina SAMUR Social. La ocupación global de los recursos en los que se desarrolla se ha situado en un 91,4 %. En total, se han generado más de 53.700 estancias. Además, a las 432 plazas fijas diarias se sumaron plazas extra desplegadas durante 40 jornadas con bajada extrema de las temperaturas. Esto ha permitido disponer de cerca de 1.500 estancias adicionales.
El 51 % de las personas atendidas se corresponde con personas en situación de sinhogarismo, mientras que el 49 % restante son personas en situación de exclusión socio-residencial. Por otro lado, aunque la atención a los solicitantes de asilo es una competencia del Gobierno de España, el Ayuntamiento de Madrid, en el marco de la emergencia social, ha ofrecido alojamiento y atención social a 139 personas en esta condición mientras se tramita su acceso al sistema de protección internacional.
Un 25 % de los usuarios ha dejado atrás la situación de calle
La Campaña del Frío se ha consolidado como una estructura clave para vincular con las personas en situación de exclusión socio-residencial y para facilitar el tránsito a otros recursos de protección más estables. De hecho, un 25 % de las personas atendidas ha conseguido dejar atrás la situación de calle tras pasar por el dispositivo. En concreto, 281 personas han sido derivadas a la Red Municipal de Atención a Personas Sin Hogar y a otros centros de atención social. Además, 51 personas han salido a vida autónoma, nueve personas mayores fueron derivadas a residencias y se apoyó a 15 personas en el retorno voluntario a su país de origen.
El dispositivo especial de la Campaña del Frío ofrece a las personas en exclusión socio-residencial algo más que un espacio de pernocta. Con cada usuario se inicia un proceso de intervención social personalizado con el objetivo de mejorar su calidad de vida. Este año, por primera vez, la atención social no solo se ha desarrollado en horario nocturno, sino también diurno, para dar una respuesta más completa a los usuarios. En total, se han realizado 8.357 actuaciones en el ámbito del trabajo social, incluyendo valoración de casos, seguimiento, gestión documental y derivaciones a recursos ajustados a las necesidades de cada usuario.
Este compromiso con la mejora de la atención social comenzó el año pasado con la incorporación de nuevos trabajadores sociales y auxiliares de servicios sociales. Así, en la campaña 2024-2025, el número de profesionales de estas categorías aumentó de 43 a 51, un refuerzo que se ha mantenido en la campaña 2025-2026. Al mismo tiempo, se ha dado continuidad al cambio en la alimentación que se introdujo el año pasado. De nuevo, se han servido platos calientes en las cenas, en lugar de bocadillos. Una mejora que contribuye a una convivencia más tranquila.
Por su parte, desde el servicio de enfermería, se han llevado a cabo 7.242 actuaciones, entre las que se encuentra el seguimiento sanitario, la administración de medicamentos y las curas. Como novedad, se ha incorporado el apoyo de los nuevos psicólogos de SAMUR Social, que han atendido 48 casos. Tras esta primera experiencia, el servicio se reforzará en próximas campañas.
Colaboración entre servicios municipales
Los profesionales de SAMUR Social han coordinado un año más este dispositivo que involucra a múltiples servicios municipales. La Empresa Municipal de Transportes de Madrid (EMT Madrid) ha ofrecido el traslado desde dos puntos céntricos de la ciudad hasta los centros. Además, Policía Municipal ha colaborado en la recogida ordenada de los usuarios. SAMUR-Protección Civil ha intervenido ante avisos de emergencia sanitaria y Madrid Salud ha prestado apoyo. Por su parte, los Equipos de Calle han cooperado en la detección y derivación de usuarios y Voluntarios por Madrid ha brindado acompañamiento social a los usuarios.
La Campaña del Frío está dotada con 432 plazas estables distribuidas entre los centros de acogida Pinar de San José (150 plazas, de las que 40 corresponden a centro de día) y Vallecas (142), Centro Municipal de Urgencias Sociales, CEMUS (20 plazas) y en otras 120 plazas simultáneas en establecimientos hoteleros. Está operativa durante los meses en los que se registra una climatología especialmente adversa y con ella, se refuerza la atención permanente, durante los 365 días del año, que el Ayuntamiento de Madrid proporciona a personas en emergencia social o en situación de calle, en recursos como los que componen la Red Municipal de Atención a Personas Sin Hogar, dotada con más de 1.200 plazas.
