La Comunidad de Madrid da un paso definitivo en su estrategia de fomento de la natalidad. El Portal de Transparencia ha publicado el Anteproyecto de Ley de reconocimiento del concebido, una norma que permitirá que el no nacido compute como un miembro más de la unidad familiar a efectos de obtener o ampliar la condición de familia numerosa.
Esta medida, que desarrolla la Estrategia de Protección a la Maternidad y Paternidad 2022-2026, busca asimilar jurídicamente al concebido con el hijo ya nacido en todos aquellos procedimientos que dependan exclusivamente de la administración autonómica.
Condiciones y plazos: la barrera de las 12 semanas
Aunque el anteproyecto establece como norma general que no se exigirá una semana mínima de gestación para la «asimilación» del concebido, marca una excepción importante para el caso de las familias numerosas.
Según el Artículo 4 del texto, para el reconocimiento de los beneficios y derechos derivados de la condición de familia numerosa (o el cambio de categoría de general a especial), la asimilación operará a partir de la semana 12 de gestación. En el caso de los embarazos múltiples, se computará a cada uno de los concebidos de forma individual.
Cómo se acreditará y qué beneficios incluye
Para acceder a estos derechos, los solicitantes deberán presentar un informe médico actualizado que certifique la semana de gestación y la fecha prevista para el parto. El procedimiento será el siguiente:
- Certificado específico: La Consejería de Familia emitirá un certificado de «familia asimilada a familia numerosa».
- Vigencia: Este documento será válido desde su expedición hasta tres meses después de la fecha prevista del parto.
- Tramitación: Las solicitudes se realizarán de forma telemática y la administración tendrá un mes para resolver (el silencio administrativo será positivo).
Una vez nazca el bebé, la familia deberá presentar el certificado de nacimiento para consolidar el título definitivo de familia numerosa.
Impacto en becas y deducciones fiscales
La nueva ley blindará beneficios que ya se aplicaban de forma puntual y añadirá otros nuevos. Entre ellos destacan:
- Beneficios fiscales: Se modificará el Texto Refundido de tributos cedidos para que las familias «asimiladas» puedan disfrutar de deducciones por familia numerosa en el tramo autonómico del IRPF.
- Educación: Puntuación adicional para la admisión en centros educativos sostenidos con fondos públicos y acceso a becas de comedor.
- Ayudas directas: Consolidación de la ayuda de 500 euros mensuales para madres gestantes menores de 30 años.
Autonomía local
El anteproyecto incluye una disposición adicional que habilita a los Ayuntamientos de la región para que, dentro de su ámbito de autonomía, puedan aplicar esta misma asimilación en sus propios procedimientos y ordenanzas municipales si así lo deciden. La norma entrará en vigor al día siguiente de su publicación oficial en el BOCM, una vez supere el trámite parlamentario en la Asamblea de Madrid.
