14 enero, 2022

El alcalde de Madrid, José Luis Martínez-Almeida, ha presentado esta mañana en La Nave de Villaverde los ejes, objetivos y principales proyectos del ambicioso plan estratégico que, según ha subrayado, «marcará el rumbo de la Empresa Municipal de Transportes (EMT) hasta 2025». El regidor madrileño ha anunciado que el Ayuntamiento destinará una inversión histórica de 1.001,8 millones de euros desde 2021 hasta 2025 para la revolución tecnológica de la empresa pública. “Este plan supone la transformación de la empresa” que permitirá “garantizar a los ciudadanos un transporte público sostenible, seguro, integrado e innovador”, ha asegurado.

Almeida se ha mostrado orgulloso de la EMT “como el resto de los madrileños” por ser una empresa pública con una trayectoria de 75 años a la que considera “una fortaleza que permite prestar servicios esenciales orientados al interés general” al tiempo que posiciona a Madrid “como empresa líder en movilidad sostenible y referente de los diferentes modos de movilidad”.

Acompañado por el delegado de Medio Ambiente y Movilidad, Borja Carabante, y el director gerente de la EMT, Alfonso Sánchez, el alcalde ha recordado que la EMT es una empresa modelo en la prestación de servicios de movilidad y sobre ella pivota la Estrategia de Sostenibilidad Ambiental Madrid 360 para situar a la empresa a la vanguardia de la movilidad sostenible. En este sentido, la proyección económico-financiera del Plan Estratégico 2021-2025 posiciona a la EMT como el organismo público de referencia tanto a nivel nacional como europeo para la prestación de servicios de movilidad sostenible.

Los objetivos corporativos definidos en el plan marcan la estrategia de «una organización energéticamente sostenible y eficiente, orientada hacia el cliente y a la excelencia en todos sus servicios, innovadora tecnológicamente, profundamente digital, financieramente sostenible y diversificada».

Cinco anualidades

El plan de inversión se divide en cinco anualidades de 141,8 millones de euros en 2021; 215,5 en 2022; 222,3 en 2023; 247,2 en 2024, y 175 en 2025. Del total de la inversión, 534,7 millones de euros se dedicarán a la adquisición de una flota de autobuses sostenible y eficiente: 131,7 millones a construcciones y 158,2 a instalaciones técnicas innovadoras que permitirán mejorar el servicio a la ciudad y al cliente. Más de 177,2 millones de euros se destinarán al resto de inversiones.

Dentro de las principales magnitudes económicas, destaca la proyección con evolución creciente de los ingresos operativos, que pasarían de 628,7 millones de euros en 2021 a 755 en 2025. Igualmente, el EBITDA (beneficio bruto de explotación antes de deducir los gastos financieros) tendría una trayectoria ascendente desde este año, con 15 millones de euros, hasta 2025, con 58,9 millones, lo que muestra la capacidad operativa de la empresa municipal para generar un beneficio bruto de explotación positivo.

«Un profundo trabajo de análisis interno y del entorno»

El Plan Estratégico 2021-2025 ha conllevado «un exhaustivo trabajo de análisis interno de la organización: de sus principales activos (sus más de 9.800 empleados, sus flotas e infraestructuras), de sus principales resultados financieros (una evolución que destaca por la solidez y estabilidad en la que los ingresos mantienen el crecimiento), así como del papel fundamental que la empresa representa en la movilidad de la ciudad de Madrid». En 2019, fue responsable del 29 % de los desplazamientos en transporte público. Las capacidades actuales de la EMT le permiten afrontar su futuro con una confianza cimentada en un posicionamiento sólido y multidisciplinar.

El documento también realiza un pormenorizado análisis actual y de tendencias en el transporte y la movilidad, teniendo en cuenta el entorno político, económico, sociocultural y tecnológico, así como el contexto legal y normativo. La movilidad es uno de los sectores que está viviendo una transformación vertiginosa en la última década y las tendencias se orientan a la sostenibilidad, digitalización, conectividad, mejora de la experiencia del cliente y auge de nuevos modos de transporte como la movilidad compartida.

Este análisis también incide en el posicionamiento de la EMT frente a empresas similares y realiza un análisis sobre el marco general de la movilidad en la ciudad de Madrid, así como del impacto que la COVID-19 ha tenido en la reducción de los desplazamientos. Con estos datos se han realizado proyecciones de diferentes escenarios de recuperación de la demanda por servicios. El contexto de la movilidad sitúa a la EMT en una posición idónea para establecer una estrategia diferencial y de liderazgo que dé respuesta a las necesidades de la ciudad.

Propósito, objetivos y ejes estratégicos

La formulación estratégica del plan, que define el propósito de la EMT como «empresa pública al servicio de la ciudad de Madrid y como referente e integrador de la movilidad sostenible», le adjudica cuatro objetivos corporativos: «ser una empresa verde y descarbonizada con un modelo energéticamente sostenible; potenciar la orientación al cliente desde la excelencia; garantizar la sostenibilidad financiera y el crecimiento a través de nuevos negocios e impulsar la transformación digital».

Estos retos se asientan en ocho ejes que engloban la estrategia de la empresa: operaciones; infraestructuras; personas; financiación, inversiones y mejora de la eficiencia; sostenibilidad y responsabilidad social corporativa; cliente; tecnología e innovación, y desarrollo de negocio, diversificación y alianzas. Para cada uno de estos ejes se ha trabajado en objetivos estratégicos particularizados.

Tras este ejercicio teórico, el plan identifica tres ámbitos de actuación concretos; los proyectos para el desarrollo de los negocios actuales (autobús, aparcamientos, BiciMAD, grúas y el servicio de publicidad y desarrollo de negocio), los proyectos definidos para la diversificación hacia nuevos negocios analizando potenciales nuevos mercados y los proyectos definidos para la mejora de la eficiencia interna.

Negocios actuales, diversificación y eficiencia interna: 24 proyectos

El servicio de autobús deberá estar preparado para dar respuesta al incremento de la demanda, la optimización de las operaciones, el desarrollo de nuevas tecnologías, la transformación de la flota y el desarrollo de nuevos servicios de transporte como las redes de bus de alta capacidad.

El plan contempla la definición y construcción de los centros de operaciones del futuro, abordando proyectos como el nuevo centro de Las Tablas para autobuses de bajas emisiones y concebido en su diseño bajo criterios medioambientales. También destaca el proyecto de La Elipa, que se convertirá en el centro de referencia para gestión de flota 100 % eléctrica, acogerá 318 autobuses y su cubierta albergará una gran instalación fotovoltaica que será un ejemplo de eficiencia energética. Los centros de Carabanchel, Entrevías y Sanchinarro también habrán sido transformados y adaptados en 2025 a las nuevas necesidades de la operación bajo criterios de sostenibilidad y eficiencia.

Para BiciMAD, el sistema público de bicicleta eléctrica de Madrid, se prevé una remodelación basada en cuatro grandes iniciativas: «la ampliación geográfica, la trasformación tecnológica, la orientación hacia nuevos clientes B2B y la reubicación de las actuales instalaciones».

Aparcamientos y otras explotaciones

En el caso de los aparcamientos, se plantea una transformación en tres ejes: trasformación de la línea de negocio, incorporación de nuevos aparcamientos e incorporación de nuevos servicios que conviertan estas instalaciones en verdaderos hubs de movilidad.

En el servicio de grúa, el objetivo es la optimización y mejora de la eficiencia operativa y Teleférico impulsará el uso de esta infraestructura histórica con el desarrollo y puesta en marcha de un plan comercial especializado. El plan confiere un especial impulso al servicio de publicidad y desarrollo de negocio con las licitaciones de patrocinio de diferentes servicios y desarrollando nuevas oportunidades de introducción de publicidad en línea con la transformación tecnológica del servicio de autobús.

La actividad de consultoría, por su parte, se plantea el objetivo de reorganizar y expandir la cartera de servicios de la empresa municipal en áreas como la tecnología aplicada a la movilidad, la accesibilidad, el desarrollo de soluciones energéticas o la operación de otros servicios de movilidad. El plan estratégico también dedica un considerable esfuerzo al análisis de las diferentes posibilidades de diversificación para la empresa municipal como opciones de movilidad eléctrica y compartida, carga eléctrica, gas natural, hidrógeno verde o potencial desarrollo inmobiliario.

Finalmente, la mejora de la eficiencia interna facilitará que la EMT sea una organización más ágil, eficiente y orientada a resultados. Se han aplicado sus principios en áreas como el mantenimiento, la explotación, las infraestructuras, la eficiencia energética, la relación con el empleado, la eficacia económica-financiera, los modelos de gobierno, la experiencia cliente y el posicionamiento institucional.

Este trabajo final se ha plasmado en la definición de 24 proyectos estratégicos que responden a todos los retos y necesidades de la organización y las actuales tendencias de movilidad. Un trabajo que, «sostenido hasta 2025, conseguirá que la EMT, como empresa pública al servicio de la ciudad de Madrid y con el valor que aporta su equipo humano de profesionales, consiga su objetivo: posicionarse en sostenibilidad, eficiencia, economía circular, orientación al cliente, sostenibilidad financiera, diversificación, innovación y transformación digital».

El grupo municipal de Más Madrid ha mostrado su desacuerdo con el plan estratégico para la EMT 2021-2025 presentado hoy por el Gobierno de Almeida, ya que “desaprovecha la herramienta de transformación para la ciudad que es la EMT y proyecta una imagen de la ciudad anclada en el pasado, que sigue girando en torno al coche”.

“La EMT no es solo la empresa de autobuses de Madrid. Es un actor fundamental en la movilidad sostenible de nuestra ciudad y esto no lo vemos reflejado en este plan”, ha lamentado la concejala de la primera fuerza política de la capital Esther Gómez, que ha asistido al acto de presentación. Gómez ha recalcado que Más Madrid «no puede apoyar un plan que no presente un proyecto potente de ampliación de BiciMAD» y en el que no se recoja la creación de la M-35, “que hemos reclamado tantas veces”.

Respecto a BiciMAD, para el grupo municipal que lidera Rita Maestre, pretender ampliar este servicio con solo 2.000 bicicletas es «ridículo», sobre todo «si se compara con las 2.964 bicis que funcionan actualmente en la almendra central y las zonas limítrofes». «No puede ser que una ampliación a una zona que representa dos tercios de la movilidad en Madrid cuente con menos bicis que el centro», ha incidido Esther Gómez.

El dato de 2.000 bicis es lo máximo a lo que aspira el Plan Estratégico de EMT, pero por escrito la compañía ha confirmado que su intención es incorporar 1.200 bicis hasta 2025. “Es decir, que no existe una voluntad real de que esto funcione, sino que se trata solo de inaugurar estaciones, pero sin valor real”, ha denunciado la edil de Más Madrid. Gómez ha pedido que se haga “una ampliación que garantice un buen funcionamiento del sistema, ya que uno mal diseñado provoca muchos problemas de redistribución y ausencia de bicicletas en las estaciones”.

En este sentido, ha recordado que la propuesta de Más Madrid pasa por una ampliación de 9.000 bicicletas y 500 bases. Hay que tener en cuenta también que esta ampliación se llevará a cabo pasando a gestión directa el servicio, que ahora opera EMT con un contrato. «De esta forma acabarán las restricciones que actualmente impone dicho contrato, por lo que no se entiende esa limitación de 2.000 bicis más que por el escaso interés de Almeida en promover el uso de la bicicleta», ha indicado.

La gestión directa de BiciMAD es un proyecto que se inició en el mandato anterior, pero quedó paralizada por falta de apoyos en el Pleno del Ayuntamiento. En noviembre de 2020 se aprobó en el Pleno una proposición de Más Madrid, sin el apoyo de PP y Ciudadanos, para continuar con el proceso que permitirá ampliar el servicio. Ahora el Ayuntamiento ha comenzado este procedimiento, «pero supone una oportunidad perdida dada la escasa ambición de la propuesta. Además, plantea introducir la colaboración público-privada en el sistema, algo que puede poner en riesgo BiciMAD y el servicio público que presta».

«Renuncia a la gestión de los aparcamientos municipales, otra oportunidad perdida»

«A pesar de que la gestión directa por parte de EMT ha demostrado tener importantes ventajas para la ciudadanía, de acuerdo con el Plan Estratégico de Almeida, los aparcamientos municipales no serán gestionados por la Empresa Municipal de Transportes, sino que saldrán a concesión», denuncian desde Más Madrid. De este modo, inciden, «se regalarán los beneficios de los mismos a concesionarios privados, en lugar de emplearlos para mejorar el servicio de transporte público».

La gestión directa de los aparcamientos «es ventajosa para la mejora del transporte público y también para los propios usuarios, ya que permite adaptar los servicios a las necesidades cambiantes de la ciudadanía con mayor agilidad que las concesiones».

Un ejemplo de estos beneficios es, según Más Madrid, «la ampliación del número de puntos de recarga para vehículos eléctricos, ahora que el parque móvil se está electrificando. Mientras las concesiones establecen calendarios para la adaptación, la gestión directa permite que la dotación de los puntos de recarga se incremente a medida que lo hace la demanda». Otro ejemplo sería «la posibilidad de cambiar de forma ágil el número de plazas de rotación y de residentes de acuerdo a las necesidades de los barrios, algo impensable con los contratos de concesión, pero que puede resultar imprescindible en ámbitos con una fuerte presión sobre el aparcamiento».

«Sin rastro de la M-35 del transporte público»

El Plan Estratégico «no habla apenas de nuevas líneas para ampliar el servicio de la EMT y dar un mejor servicio a la ciudad». Pero, sobre todo, «llama la atención que no incluya, ni mencione, la M-35 del transporte público, una propuesta de Más Madrid incluida en los Acuerdos de la Villa». Se trata, según la formación liderada por Rita Maestre, de «un sistema de autobuses rápido de alta capacidad para conectar los distritos exteriores a la M-30, de la que no hay ni rastro en dicho plan».

«Un Plan Estratégico sin participación de los agentes implicados»

A pesar de entregarse a los consejeros de la EMT el pasado abril, no fue hasta el mes diciembre cuando el equipo directivo de EMT dio a conocer el contenido del Plan Estratégico a la oposición. Y lo hizo, ha denunciado Esther Gómez, «enviando la documentación un viernes (17 de diciembre) para que la votación se celebrara en el Consejo de Administración de la EMT del lunes 20 de diciembre, impidiendo así las aportaciones de la oposición y los sindicatos a lo largo del proceso de redacción. Además, la votación se produjo sin tener en cuenta las consideraciones de estos al texto presentado».

Para Más Madrid, esto ha supuesto «una imposición unilateral de un plan que afecta a la totalidad de la gestión de la empresa, sin tener en cuenta a ninguno de los agentes implicados, algo muy grave, ya que incluye aspectos tan importantes como la gestión público-privada de algunas áreas de negocio, cambios sustanciales en las condiciones laborales de la plantilla, como la retribución variable, y la apertura de nuevas actividades que implicarán modificar los estatutos de la empresa”.

El portavoz del PSOE en Medio Ambiente y Movilidad en el Ayuntamiento de Madrid, Ignacio Benito, ha denunciado que la capital va a seguir sin contar con una Estrategia de Residuos al menos hasta mediados de 2023, según confirmaron ayer mismo responsables municipales en una reunión de carácter técnico a la que asistieron, entre otros, representantes políticos, sindicatos, asociaciones y colegios profesionales.

Para el edil socialista, “es inaceptable que la ciudad vaya a permanecer tanto tiempo sin esta hoja de ruta”. La anterior Estrategia de Residuos fue anulada por los Tribunales, al ser recurrida por la Comunidad de Madrid, “y desde entonces no han ofrecido una alternativa”. Benito considera que este vacío refleja “la evidente incompetencia del Gobierno municipal y la nula importancia que tiene para Almeida la gestión medioambiental, el reciclaje y la economía circular”.

Critica que se haya contratado a una empresa para redactar un texto “que no verá la luz al menos hasta dentro de 18 meses” y se «haya prescindido de la experiencia y capacitación de técnicos y funcionarios municipales, los que además ha supuesto un gasto de dinero público».

Cifras de reciclaje «insostenibles»

Las actuales cifras de reciclaje «arrojan datos insostenibles». Solo 1 de cada 225 litros de aceite vegetal usado, el 0,44%, se recupera. De las 190.000 toneladas anuales de plástico que se usan en Madrid, 160.000 (84%) acaban en un vertedero, depositadas en el medio natural o directamente incineradas, con la afección que este método tiene para el medio ambiente y la salud de los residentes cercanos.

El Grupo Socialista exige al Gobierno municipal que agilice la elaboración de una nueva Estrategia de Residuos que sea verdaderamente ambiciosa y se adapte a la normativa española y europea. “Madrid no puede seguir yendo contra el resto de capitales europeas en cualquier cuestión medioambiental y para evitarlo hay que empezar por tener un plan de gestión de residuos del que hoy carecemos”, concluye Ignacio Benito.

El Ayuntamiento de Madrid y la Comunidad han reforzado el control e inspección del transporte por carretera en la capital con la dotación a la Policía Municipal de un nuevo vehículo de pesaje para estas funciones, tal y como recoge el acuerdo formalizado hoy por el coordinador general de Seguridad y Emergencias, Javier Hernández, y el consejero de Transportes e Infraestructuras regional, David Pérez.

Esta cesión se enmarca en el convenio de colaboración firmado hace dos años por ambas administraciones para regular las actuaciones en materia de inspección del transporte por carretera, que fija las pautas para la óptima coordinación de los órganos encargados de su vigilancia y control en vías urbanas e interurbanas.

El nuevo vehículo, dotado de todo el equipamiento necesario, llevará a cabo los pertinentes controles de pesajes en las carreteras de la ciudad, importantes para la seguridad vial dado que un exceso puede ocasionar graves daños en las infraestructuras públicas y poner en peligro al resto de conductores. Esta labor de pesaje, entre otras de inspección de transporte, se incluye entre las medidas acordadas por el Ayuntamiento y la Comunidad en su convenio de octubre de 2020, así como en el Plan de Inspección de Transporte 2022.

Por parte de la Policía Municipal, esta labor de control de transportes por carretera la presta la Unidad de Servicios Especiales (USE) y se reforzará con un nuevo servicio que se está poniendo en marcha, la Unidad de Apoyo Vial.

El control de transportes por carretera llevado a cabo por la Policía Municipal, en colaboración con la Comunidad de Madrid, la Guardia Civil y Madrid Salud, se saldó en 2021 con controles a más de 7.500 vehículos de mercancías, viajeros, transporte escolar, etc. que concluyeron con unas 2.750 denuncias y un centenar de inmovilizaciones cautelares.